फ्रांस में स्थानीय प्रशासन | Local Government In France

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पुस्तक का मशीन अनुवादित एक अंश

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१० । फ्रांस में स्थानीय प्रशासन बीच इतनी अधिक समानता मुख्य रूप से यहां के प्रशासकीय कानून की जटि- लता पर श्राधारित है । । हि कम्यून की प्रशासनिक व्यवस्था (4प0ांणंऽ91 १८.5४८ 01 116 (००८ } --कम्यून के प्रशासन मे कार्यपालिका सत्ता मेयर होती है । फ्रांस के मेवर को इगलैंड के मेयर की तुलना में श्रधिक व्यक्तिगत सम्मान एवं अधिक व्यक्तिगत सम्पत्ति प्राप्त होती है। वह केवल नाम्र मात्र का श्रधि- कारी होने के स्थान पर श्रमेरिका के कुछ मेयरों की भांति शक्तिशाली कार्यपालिका होता है । वह कम्यूव के प्रशासन का श्रध्यक्ष है, प्रमुख स्थानीय व्यक्तित्व है तथा कुछ क्षेत्रों में राज्य का श्रधिकारी भी है। उसका स्थातीय प्रशासन में जो स्थान है उसकी तुलना जमेती के वर्गों मास्टर (क्रा80- 1085167} से की जा सकती है किन्तु ग्रेट ब्रिटेन के मेय : से नहीं । मेयर को एक सीमा तक छोटा प्रिफेक्ट कहा जा सकता है क्योकि प्रिफेक्ट की मांति मेयर भी स्थानीय समाज का श्रध्यक्ष होने के साथ-साथ राज्य का प्रतिनिधि भी होता है। वह श्रौपचारिक अ्रवसरों पर गणराज्य का तिरंगा सेस पहनता है तथा निगम कौ जंजीर श्रपती भ्रुजाों पर धारण नहीं करता, इससे उसके कार्यालय की प्रकृति का पता चलता है। सत्र १८८२ में मेयर की र्शायों मे पर्याप्त परिवर्तत किया गया किन्तु फिर मी उसका स्थिति एवं शक्तियों में मौलिक परिवर्तत नहीं श्राया । श्रज मी त्रिफेक्ट का पदसोयान युक्त नियन्त्रण कायम है, यद्यपि उसका प्रसार एवं व्यापकता कम हो गई है । राज्य के प्रतिनिधि के रूप में मेघर को कई एक व्यवहार करने होते है, उदाहरण के लिए वह कानूत श्रौर व्यवस्था के संचालन के .लिए उत्तरदायी है जिसे कि फ्रांस में र/ज्य का एक सामान्य कार्य समझा जाता है। मेयर इस कार्य में इसलिए भाग लेता है क्योंकि অই राज्य का ही एक श्रग॒ हैं. किन्तु जहां कहीं भी मेयर द्वारा योगदान दिया जाता है वहां अ्रन्तिम उत्तरदायित्व राज्य के कन्ों पर ही श्रता. है । इसके श्रतिरिक्त मेयर जन्म॒ एवं मृत्यु के पंजीकरण के लिए उत्तरदायी है | वह शादियों से सम्बन्धित संस्कार कराता है। फ्रांस में राज्य एवं चर्च के वीच जो प्रथकूकरण किया गया उसके परिणामस्वरूप चर्च के कार्यो की कोई कानूनी मान्यता नहीं दी जाती और इसलिए सभी युगलो को राज्य के प्रतिनिधि हारा संचालित एक नागरिक संस्कार में होकर गूजरना होता है | जब मेयर इन विभिन्न शक्तियों का प्रयोग करता है तो बह प्रिफेक्ट के प्रशासनिकः नियन्त्रण के श्रावीन रहता है। यदि मेयर श्रपने कत्तेब्यों का निर्वाह न करे श्रेयवा गलत रूप से करे तो प्रिफरेक्ट द्वारा उसे हटाया जा सकता है । * । मेयर के प्रभाव के विकास को पिछली दो शताब्दियों के इतिहास के आ्राधार पर समझा जा. सकता है । १७६० के दौरान . स्थानीय स्वायतत्ता के क्षेत्र में श्नेक प्रयोग किये गए और इसके वाद सव्‌ १५०० में नैपोलियन ने फ्रांस की स्थानीग़ सरकार को पुतर्गठित किया । पहले स्थानीय स्वायतत्ता के श्राधीन स्थानीय व्यक्तियों द्वारा स्व॒तन्त्र सत्ता का प्रयोग किया जाता था ~ किन्तु श्रव उसके स्थात पर পা कठोर व्यवस्था कायम कर दी गई । प्रारम्भ में कार्यपालिका की शक्तियों को, महत्वपूर्ण बनाया गया प्रौर मेयर एवं नगर




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